長白山保護開發(fā)區(qū)實行“林長制”　打造長白山林業(yè)生態(tài)建設新樣板

12月初的長白山，朔風凜冽、白雪皚皚。

　　在吉林省長白山國家級自然保護區(qū)內(nèi)頭道白河附近的山林中，副林長劉長征和他帶領的巡護組正在巡山。

　　劉長征，長白山保護區(qū)頭道保護站的副站長，也是副林長。作為一名基層的林長，他每天的任務，是帶領巡護組在山林中巡護，負責的保護面積有4230公頃，區(qū)域里的森林防火、森林資源保護、野生動物監(jiān)測和保護、森林病蟲害監(jiān)測與防治等都是林長的責任。他的巡護組有6個人，每天巡護要走的路程都在15公里至25公里以上。無論是烈日炎炎還是風雨交加，林長的巡護工作都不曾間斷。

　　“我們?nèi)ブ攸c區(qū)域巡護，得早上6點就出發(fā)，背著帳篷和燃氣灶等物品，白天巡護工作，晚上在野外支起帳篷露營，晚飯是用燃氣灶煮個方便面，一直到第二天晚上才回來?！睂τ谘沧o工作的日常，劉長征是這樣講述的。山高林密，巡護的路崎嶇難行。春秋陰冷潮濕，夏天蚊蟲叮咬，冬天雪大時深到人的大腿根兒，得用自己的身體在積雪中趟出一條路來。

　　長白山的基層林長帶領的巡護組，在不同時段有不同的工作重點。春季時山中的倒樹多，人類活動頻繁，森林病蟲害爆發(fā)的可能性高，這時就重點開展森林有害生物監(jiān)測和防治。之后，開展“護薇”等保護山野菜行動，開展保護林蛙行動，夏季開展保護靈芝戰(zhàn)役，8月初開始保護山參行動。秋季啟動保護紅松種源戰(zhàn)役，加強和森林防火工作力度，冬季開展野生動物，反盜獵、反盜伐行動。

　　劉長征說：“實行林長制后，我們這些基層林長負責的工作比以前細化了很多，責任多了、壓力大了，比如多了森林病蟲害調(diào)查和野生動物監(jiān)測保護等?，F(xiàn)在，在林子里看到有野生動物的足跡，我們要現(xiàn)場勘察、測量尺寸，初步判定種類，記錄并上報。在封山禁止人員進入的地方，看到雪地上有人的腳印，就跟蹤過去看看是否有盜伐盜獵的問題。有一次，我們巡護的路上，看到有一片紅松林的針葉發(fā)黃，枯葉多，馬上現(xiàn)場觀測，拍攝照片并上報，找專家鑒定，之后開展了森林病蟲害防治行動?！?/p>

　　在長白山，像劉長征這樣的林長有很多。

　　吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)從2018年初開始實行林長制，設有管委會市級總林長、保護中心及各區(qū)縣級林長、保護站及各村和街道辦事處三級林長，有總林長1名，副總林長1名，縣級林長4名，鄉(xiāng)（科）級林長21名。長白山保護開發(fā)區(qū)管委會主任、副主任擔任市級總林長和副總林長，負責領導、組織長白山保護開發(fā)區(qū)造林綠化、森林防火和森林資源保護管理工作，承擔推進林長制的總指揮、總督導職責；長白山自然保護管理中心和各經(jīng)濟區(qū)的縣級林長由保護中心主任和本區(qū)黨委書記、區(qū)長擔任，負責組織落實本區(qū)域造林綠化、森林資源管理、森林防火、林業(yè)有害生物防治等工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，對區(qū)域內(nèi)突出的破壞森林資源問題進行依法整治；基層林長由保護管理站、村、社區(qū)的主要負責人擔任，分片組建管護隊伍，對轄區(qū)森林、林地、濕地實行網(wǎng)格化管理。各級林長的責任區(qū)覆蓋了長白山保護開發(fā)區(qū)的全部森林和濕地。

　　長白山林長制的特點是結(jié)合長白山生態(tài)保護的實際，突出政府及部門的責任，把日常保護管理工作融合到林長制工作中。以黨政領導負責制為核心，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，依法治林管林，建立健全造林綠化、資源管護目標考核和責任追究制度。長白山建立了林長聯(lián)席會議制度，長白山管委會的各部門都是林長聯(lián)席會議成員單位，交通、旅游、國土、財務、教育等各部門都參與到林長制行動中來。各部門按照職責分工，落實有關責任，協(xié)同推進林長制實施工作，確保山有人護、林有人管，全面提升森林生態(tài)系統(tǒng)的服務功能。